הבלוג של אורי הייטנר

ראשי הממשלה יצחק רבין, שמעון פרס ואהוד ברק ניהלו מו"מ גלוי על נסיגה מהגולן (גם נתניהו ניהל מו"מ – חשאי). שלושתם הסכימו לנסיגה מכל הגולן. שלושתם בלמו את דהרתם בשניה האחרונה לפני התהום. שלושתם התחייבו להביא את ההסכם למשאל עם. שלושתם קראו סקרים והבינו שקטנים סיכוייהם לנצח במשאל. בשלושת המקרים, ההתחייבות למשאל עם הגנה עלינו.

מראשית המאבק על הגולן בשנות ה-90, חתרנו להעביר את ההכרעה בנושא למשאל עם. גם שביתת הרעב בגמלא התמקדה בנושא זה. הפסקנו את שביתתנו, לאחר 19 יום, כאשר 5 ח"כים ממפלגת העבודה הגישו את הצעת החוק. ב-1999 קיבלה הכנסת את הצעת החוק של יהודה הראל, לפיה נסיגה משטח עליו חלה ריבונות ישראל, מחייבת רוב של 61 ח"כים ומשאל עם. חובת קיום משאל העם הותנתה בקבלת חוק המסדיר את משאל העם. מאז, במשך 8 שנים הכנסת השתהתה, התמהמהה ולא העבירה את החוק (אף שהיו יוזמות פרלמנטריות רבות לחקיקתו).

בשבוע שעבר קיבלה הכנסת בקריאה טרומית תיקון לחוק, לפיו משאל עם על נסיגה משטח ריבוני יתקיים, ואת נהליו תקבע ו' הבחירות המרכזית. המטרה היתה לעקוף את הממשלות והקואליציות המשתמטות ממילוי חובתן המשתמעת מן החוק, לחוקק חוק יסוד משאל עם. המטרה היא למנוע מחטף אנטי דמוקרטי, ולהבטיח שרוח החוק תקויים.

באופן תמוה ביותר, ראש הממשלה עשה מאמץ עילאי למנוע את קבלת החוק, אך הוא נכשל. החוק עבר בקריאה טרומית. מרבית ח"כי הקואליציה לא התייצבו להצבעה, וחלקם, כולל ח"כים ממפלגת העבודה, תמכו בחוק.

יש לציין, שחשיבות רבה בתהליך החוק היה התמיכה המוחלטת של סיעת הגמלאים. מנהיג המפלגה, השר רפי איתן, הודיע חגיגית לרוה"מ שהוא וסיעתו בכל מקרה יתמכו בחוק. הגולן הוא בנפשי, אמר איתן לאולמרט, והזכיר לו שיש לו נכדות בגולן. הנה, ניתן לומר שבזכות שלוש הנכדות ניתן בשבוע שעבר, במלאת 40 שנה לשחרור הגולן, שי נאה לגולן. כזכור, בבחירות האחרונות המפלגה שזכתה ברוב הקולות באורטל היתה הגמלאים (אני לא הייתי בין התומכים בה) – המצביעים בעדה יכולים השבוע לומר בסיפוק שיש תמורה לאגרה.

****

אחרי הקריאה הטרומית, על החוק לעבור עוד מסלול מכשולים של שלוש קריאות נוספות. האם הוא יעבור?

אין ספק שרוב מוחלט של חברי הכנסת תומכים בו. מרבית הח"כים של הקואליציה, כולל סיעות "קדימה" ו"העבודה" תומכים בחוק. בהצבעה חופשית ומצפונית – אין ספק שהוא יעבור, כשרק מר"צ והערבים עם עוד קומץ שפוטי אולמרט יתנגדו לו.

אולם ההצבעות בכנסת לרוב אינן חופשיות ומצפוניות, אלא על פי המכבש הקואליציוני והמשמעת הסיעתית. בשבוע שעבר עבר החוק בחלון הזדמנויות פוליטי, של חולשת ההנהגה ב"קדימה" ובמפלגת העבודה. כאשר תתייצבנה המפלגות הללו, אם מנהיגיהן יתנגדו לחוק ויטילו משמעת, המשימה תהיה קשה הרבה יותר.

ועד יישובי הגולן שיזם את החוק, רואה בו חשיבות אסטרטגית ופועל לדחיפתו ולקבלתו. יהודה הראל מוביל את המהלך, יחד עם ראשי המועצות אלי מלכה וסמי בר לב. חזקה עליהם שימצאו את העיתוי המתאים לקדם את העלאת החוק להצבעה, כך שתובטח קבלתו.

* מידף - עלון קיבוץ אורטל