גיבורים

היי חברים, כאן רוז. החלטתי להביא קטע שניכתב גם בבלוג הפרטי שלי לגבי החוק למניעת הטרדה מינית.

אני קוראת את הספר "זה מטריד אותי- לחיות עם החוק למניעת הטרדה מינית" מאת אורית קמיר.

הספר מביא דוגמאות מתיקים אמיתיים בבית משפט של הטרדות מיניות משלל הסוגים ובעצם מסביר מה אומר החוק למניעת הטרדה מינית, אילו חוקים קשורים אליו, איזה הטרדה מינית מותרת על פי חוק, איך לזהות הטרדה מינית שנעשית לידנו/עלינו, איך להמנע, למי ניתן לפנות כשאנחנו רואים/חווים הטרדה מינית ואיך בית המשפט מטפל בתיקים של הטרדות מיניות כאלה ואחרות. הספר הזה פתח את עיניי כי באמת שלא ידעתי בדיוק מה החוק למניעת הטרדה מינית כולל בתוכו. למשל: שריקה ברחוב לבחורה או קריאות מיניות לבחורה באמצע הרחוב (כמו "כוסית/מה הייתי עושה לך" וכדומה) לא נחשבים להטרדה מינית, גם אם בעיניינו יש בזה משהו פוגע ולא נוח ואפילו מטריד. לעומת זו- איום בעל אופי מיני, רק מעצם השמעתו, יכול להביא לבנאדם 7 שנים בכלא.

אז בשביל שגם אתם תדעו מה בדיוק אומר החוק, מה כן נחשב להטרדה ומה לא וכדי שתדעו באילו מקרים אתם יכולים לפנות למשטרה/לייעוץ משפטי בגין הטרדה- החלטתי להביא לפה את הפרק הראשון בספר + חלק קטן מהפרק השני שמסבירים את החוק עצמו.

לדעתי זה מאוד חשוב שתקראו ותבינו ותפנימו. ואפילו אבקש מכם שתמליצו על הפוסט כדי שכמה שיותר אנשים יקראו וידעו. אז.. הנה:

"המינימום שהכרחי לדעת: הוראות החוק.

פרק ראשון: כל התורה כולה על רגל אחת (תמצית הוראות החוק).

החוק למניעת הטרדה מינית קובע שהטרדה מינית אסורה מכיוון שהיא פוגעת באנשים ובערכים חברתיים חשובים: בכבוד האדם, בחירותו, בפרטיותו, ובקידום שוויון בין המינים.

רק התנהגות הפוגעת באחד מארבעה הערכים הללו יכולה להוות הטרדה מינית אסורה.

החוק למניעת הטרדה מינית מונה חמישה סוגים של הטרדות מיניות אסורות: כל התנהגות השייכת לאחד מהסוגים הללו, אם היא פוגעת באחד מערכיו המוגנים של החוק, היא הטרדה מינית אסורה. התנהגות כזו אסורה תמיד, בכל מקום בכל מצב ובכל הקשר. האיסור חל ומגן על גברים ונשים כאחד, לרבות בבית ובמשפחה (גם בין בני זוג נשואים), ברחוב, בטבע, במקום לימודים, בצבא, במסגרת יחסי עבודה ובבילוי מכל סוג.

אלה הם חמישה סוגי ההטרדות המיניות האסורות:

*סחיטה מינית באיומים (למשל: "אם לא תשכבי איתי- תינזקי);

*"מעשה מגונה" אסור (מעשה של גירוי, סיפוק או ביזוי מיני שאדם עושה בזולתו או בנוכחות זולתו ללא הסכמתו; למשל התחככות מינית באדם שאינו מסכים לכך, או "נשיקה" מינית כפויה);

*הצעות מיניות חוזרות לאדם לאחר שהראה באופן סביר שהוא אינו מעוניין בהן. כאשר ההצעות מוצעות תוך ניצול יחסי כוח (בלימודים, בעבודה, בטיפול רפואי או נפשי) או לאדם צעיר מגיל 15, זו הטרדה מינית אסורה גם אם האדם לא הראה שאינו מעוניין;

*התייחסויות חוזרות לאדם המתמקדות במיניותו, לאחר שזה הראה באופן סביר שאינו מעוניין בהן. כאשר ההצעות מוצעות תוך ניצול יחסי כוח (בלימודים, בעבודה, בטיפול רפואי או נפשי) או לאדם צעיר מגיל 15, זו הטרדה מינית אסורה גם אם האדם לא הראה שאינו מעוניין;

*ביזוי או השפלה ביחס למינו או למיניותו של אדם, לרבות לנטייתו המינית (למשל "את זונה טיפשה כמו כל הנשים"; "את חיה מיוחמת"; "אתה פדופיל סוטה כמו כל ההומואים"). התנהגות מבזה או משפילה ביחס למינו, מיניותו או נטייתו המינית של האדם היא הטרדה מינית אסורה גם אם הייתה חד פעמית, וגם אם האדם המבוזה לא הראה שאינו מעוניין בה.

החוק אוסר גם התנכלות, כלומר פגיעה מכל סוג שהוא הקשורה בהטרדה מינית או בתלונה או בתביעה בגין הטרדה מינית. גם פגיעה באדם שקרוב למוטרד  או באדם שניסה לעזור לו או אף במי שהתלוננו עליו (הנילון) היא התנכלות ואסורה.

ישנם שלושה מסלולים משפטיים לטיפול בהטרדה מינית והתנכלות, ואלה הם:

המסלול הפלילי: הנפגעת יכולה להתלונן על הטרדה מינית או התנכלות אסורות במשטרה, ולהתחיל בכך הליך פלילי (הליך פלילי מנוהל על ידי המשטרה והפרקליטות, והוא מסתיים בזיכוי או בהרשעה של הנאשם, ובמקרה של הרשעה- בהטלת עונש של קנס או מאסר).

העונש המרבי על הטרדה מינית אסורה הוא שנתיים מאסר (*העונש על הטרדות מיניות מסוג של סחיטה באיומים או "מעשה מגונה" אסור חמור יותר, והוא קבוע בחוק העונשין); על התנכלות- שלוש שנות מאסר; על הטרדה מינית אסורה והתנכלות גם יחד- ארבע שנות מאסר.

תקופת התיישנות: ניתן לפתוח בהליך פלילי בגין הטרדה מינית תוך חמש עד עשר שנים מיום התרחשותה, לפי סוג ההטרדה.

מסלול זה מתאים למקרים חמורים. לא ניתן לפתוח בהליך פלילי במקרה "קל ערך".

המסלול הנזיקי: ההטרדה המינית וההתנכלות האסורות על פי חוק מוגדות כעוולות הגורמות נזק שהניזוק יכול לתבוע בגינו פיצויים בהליך אזרחי של דיני נזיקין (כדי לנהל הליך כזה על התובע לשכור עורך דין ולהגיש תביעה בבית המשפט).

בתביעת פיצויים בגין הטרדה מינית  או התנכלות אסורות אפשר לתבוע ולקבל עד 60,000 ש"ח ללא הוכחת נזק "מוחשי" כלשהו, ובנוסף- אפשר לתבוע פיצוי בגין כל נזק שניתן להוכיח (כמו הפסד ימי עבודה או טיפול במחלה שנגרמה עקב ההטרדה).

תקופת ההתיישנות על עוולה אזרחית של הטרדה מינית היא שלוש שנים.

 מסלול הקשור במקום עבודה: אם ההטרדה המינית או ההתנכלות האסורות התרחשו "במסגרת יחסי עבודה", ניתן להתלונן עליהן במקום העבודה, אצל האחראית על יישום החוק מטעם המעביד, בין שהמוטרדת עובדת אצל המעביד ובין שלא. אם המוטרדת והמטריד עובדים שניהם אצל אותו מעביד- המוטרדת יכולה לתבוע את המטריד בבית הדין לעבודה. אם המעביד לא עמד בחובותיו על פי החוק- היא יכולה לתבוע גם אותו בבית הדין לעבודה. לקוחה או ספקית שהוטרדה בידי עובד במסגרת יחסי עבודה יכולה לתבוע את המטריד או את המעביד שלא עמד בחובותיו על פי חוק בבית משפט רגיל, במסגרת תביעה נזיקית.

תקופת ההתיישנות היא שלוש שנים.

המוטרדת, ורק היא, זכאית לבחור אם להיעזר בחוק, ואם כן- באיזה מסלול (או מסלולים) לבחור. הבחירה באחד המסלולים אינה כרוכה או מותנית בבחירה במסלול אחר או בהימנעות מכך.

חובות מעביד. בכל מקום עבודה בישראל, פרטי כציבורי, גדול כקטן, יצרני כשירותי, מעביד חייב לנקוט אמצעים סבירים למניעת הטרדה מינית והתנכלות במסגרת יחסי עבודה, והוא חייב לטפל ביעילות, בהגינות ובמהירות בכל תלונה על הטרדה מינית או על התנכלות במסגרת יחסי עבודה. מעביד שלא עמד בחובותיו אלה- ניתן לתבוע הן בגין הטרדה מינית או התנכלות והן בגין אי עמידתו בחובותיו לפי חוק. חובות המעביד הן כלפי כל עובדיו ועובדותיו (לרבות זמניים, ועובדי קבלן), כלפי לקוחות, ספקים והציבור הרחב, כלומר: כלפי כל מי שבא במגע עם עובדיו של המעביד במסגרת יחסי העבודה.

 חובות המעביד כוללות:

*חובה למנות אחראית מתאימה, שתדאג ליידע ולתדרך את מקום העבודה ביחס לחוק, ושתהיה כתובת לתלונות על הטרדות והתנכלויות. היא תברר על תלונה וכל מקרה של הטרדה מינית או התנכלות שנודע לה על אודותיהם, ותמליץ למעביד כיצד לנהוג;

*חובה לקבוע דרך להגשת תלונה כך שכל אדם ידע כיצד להתלונן על הטרדה מינית או התנכלות במסגרת יחסי העבודה (מעביד גדול, המעסיק מעל 25 עובדים- חייב לקבוע תקנון לטיפול בהטרדה מינית ולפרסמו; מקום עבודה שיש לו תקנון משמעת- חייב לשלב את האיסור על הטרדה מינית והתנכלות ואת דרכי התלונה והטיפול בתקנון המשמעת);

*חובה ליידע את עובדיו (לרבות עובדי קבלן) בהוראות החוק, ולאפשר לעובדים הדרכות והשתלמויות בנושא ההטרדה המינית וההתנכלות.

עד כאן הפרק הראשון בספר שמסביר בעצם מה אומר החוק למניעת הטרדה מינית, כולל במקום העבודה. כמובן שהחוק מופנה לנשים וגברים כאחד.  ועכשיו אני רוצה להביא לכם חלק קטן מהפרק השני של הספר, שניראה לי מאוד חשוב ומסביר כמה דברים שאני אישית לא ידעתי אותם, ואני משערת שאני לא לבד:

"פרק שני- מה מותר ומה אסור על פי החוק למניעת הטרדה מינית- הצגת סעיפים 1, 3 ו-4 לחוק.

א. כללי המותר והאסור בהטרדה מינית.

1. התנהגות שהחוק לא הגדיר במפורש כהטרדה מינית אסורה- מותרת.

*הטרדה מינית אסורה היא רק זו שנאסרה בחוק.

בישראל, רק מה שהחוק הישראלי אוסר במפורש הוא אסור מבחינה משפטית, וכל דבר אחר- מותר. עיקרון זה חל גם בתחום ההטרדה המינית. משמעות הדבר היא שרק התנהגויות שהחוק הישראלי מגדיר כהטרדות מיניות והתנכלויות אסורות משפטית; של שאר ההתנהגויות- מותרות בעיני החוק (אם אינן אסורות בהקשר אחר). ייתכן שחלקן לא ראויות בעיני מגזרים שונים של החברה, וייתכן שחלקן מוקעות על ידי חוגים חברתיים או על ידי מסגרת מקצועית או אחרות; אך מבחינה משפטית הן מותרות (*בנוסף לחוק ישנם כמובן מקורות נוספים הקובעים איסורים התנהגותיים אך איסורים אלה אינם משפטיים, ואדם שעובר עליהם אינו עובר על החוק. כך למשל מקום עבודה או מקום בילוי או מקום מגורים רשאים לקבוע איסורים אשר חלים על מי שנמצא בהם. כללי הנימוס, הטעם הטוב ודרך ארץ בוודאי קובעים איסורים כאלה. מי שעובר על איסור כזה יכול להסתבך עם המעביד, במקום הבילוי, עם חבריו, עם בני משפחתו או עם החברה; אך התנהגותו אינה מפרה את החוק, אינה אסורה מבחינה משפטית, ולכן לא תוביל לתביעה משפטית).

 במילים אחרות, גם אם התנהגות מסויימת היא גסת רוח, לא נעימה או פוגענית, ואפילו יש מי שתופסים אותה כמטרידה מינית או מתנכלת, הקריטריון היחיד שעל פיו יש לבחון אם התנהגות זו מותרת או אסורה מבחינה משפטית הוא האם היא מוגדרת בתור אסורה בחור הישראלי.

*החוק היחיד האוסר על הטרדה מינית הוא החוק למניעת הטרדה מינית.

בישראל, החוק היחיד אשר אוסר על הטרדות מיניות והתנכלויות וקובע מהן הטרדות מיניות והתנכלויות אסורות הוא החוק למניעת הטרדה מינית, 1998 (*סעיף 4 לחוק קובע איסור על הטרדות מיניות והתנכלויות: "לא יטריד אדם מינית את זולתו ולא יתנכל לו"; סעיף 3 קובע מהן ההטרדות המיניות וההתנכלויות האסורות). זה החוק היחיד שאליו יש לפנות כדי לברר אם התנהגות כלשהי היא הטרדה מינית או התנכלות אסורה מבחינה משפטית...

...במספר מקרים, החוק למניעת הטרדה מינית מפנה לחוקים אחרים, כמו חוק העונשין, ומתייחס להוראות שונות בהם. הפניות לחוקים אחרים ברורות לאנשי משפט, אך עלולות להתמיה ולבלבל אנשים מתחומים מקצועיים אחרים, וכדאי לקרוא אותן בזהירות אך ללא מורא."

עד כאן מה אומר החוק. חשוב לציין שהחוק למניעת הטרדה מינית שונה מהחוק לגבי אונס והתעללות מינית. אלה חוקים שונים עם תקנות שונות ועונשים שונים.

מקווה שזה עזר לחלקכם להבין יותר לעומק את החוק ונתן לאנשים אומץ ללכת ולהתלונן כי יש למי ויש אפשרות להוכיח גם למה.

שלכם,

בהרבה אהבה,

רוז קוורץ.

[email protected]

נא לציין כינוי/שם.